ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 июля 2013 г. № 127 «Об утверждении Муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Пятигорский сельсовет на 2013-2015 годы»

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 июля 2013 г. № 127 "Об утверждении Муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Пятигорский сельсовет на 2013-2015 годы"
Дата:15.07.2013

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЯТИГОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«  15  »    июля  2013 г.     № 127

 

Об   утверждении Муниципальной целевой программы  «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории  муниципального образования Пятигорский сельсовет на 2013-2015 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 04 июля 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2009 г. №1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация Пятигорского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Муниципальную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории  муниципального образования Пятигорский сельсовет на 2013-2015 годы, (далее – Программа), (прилагается).

2. Разместить настоящего постановления на официальном сайте администрации  Пятигорского сельсовета  сети Интернет.

3.    Контроль за исполнением постановления  оставляю за собой.

 

Глава администрации

Пятигорского сельсовета                                                                   С.Ф. Рычагов

 

                                                                                                Утверждена

постановлением администрации

Пятигорского сельсовета

от  15.07.2013г.  №  127

 

 

Муниципальная целевая программа

«Энергосбережение  и повышение энергетической эффективности

на территории муниципального образования Пятигорский сельсовет на 2013-2015 годы»

ПАСПОРТ

Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Наименование

программыМуниципальная целевая программа «Энергосбережение  и повышение энергетической эффективности на территории

Муниципального образования Пятигорский сельсовет на 2013-2015 годы».Основание для

разработки Программы

— Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

— Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

— Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

— Постановление Правительства РФ от 20.02.2010 г. № 67 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

— Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

— Федеральный закон от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Указ Президента Российской Федерации от 04.07.2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики».Заказчик ПрограммыАдминистрация Пятигорского сельсовета

Разработчики

ПрограммыАдминистрация Пятигорского сельсоветаЦели и задачи Программы

Цель Программы —  обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Задачи Программы:

— реализация организационных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

— оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов;

— повышение эффективности системы теплоснабжения;

— повышение эффективности системы электроснабжения;

— повышение эффективности системы водоснабжения и водоотведения;

— уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат по муниципальным  контрактам.

Сроки реализации2013-2015 годыИсточники

финансированияСредства местного бюджетаОжидаемые конечные результаты реализации Программы- снижение нагрузки по оплате энергоносителей на местный бюджет;

— обеспечение полного учета потребления энергетических ресурсов;

— снижение удельных показателей энергопотребления;

— наличие актов энергетических обследований и энергетических паспортов.Контроль за

выполнением

Администрация Пятигорского сельсовета

 

 

Введение

 

Энергосбережение в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе поселения является актуальным и необходимым условием нормального функционирования, так как повышение эффективности использования ТЭР, при непрерывном росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как ТЭР, так и финансовых  ресурсов.

Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребление ТЭР и воды за счет внедрения предлагаемых данной программой решений и мероприятий, и соответственно, перехода на экономичное и рациональное расходование ТЭР, при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве, превратить энергосбережение в решающий фактор функционирования поселения.

 

Факторы, влияющие на процессы энергосбережения в муниципальном образовании Пятигорский сельсовет

Энергосбережение — комплекс мер или действий, предпринимаемых  для обеспечения более  эффективного использования  ресурсов.

Факторы, стимулирующие процессы энергосбережения:

— рост стоимости энергоресурсов;

— повышение качества и количества приборов учета энергоресурсов, автоматизация процессов энергопотребления;

— повышение качества эксплуатации жилищного фонда.

Цель энергосбережения — это повышение энергоэффективности во всех отраслях на территории поселения.

Задача Администрации Пятигорского сельсовета — определить, какими мерами необходимо осуществить повышение энергоэффективности.

 

Основные направления энергосбережения

1.  Поведенческое энергосбережение. Это укоренение у населения привычки к минимизации использования энергии, когда она им не нужна. Необходимо осознание положения, что энергосбережение – экономически выгодно. Достигается информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением энергосбережению.

2. Энергосбережение в зданиях и сооружениях, улучшение их конструкций. Большая часть этих мер актуальна в части тепловой энергии, а также в экономии электроэнергии, используемой для термических целей и на освещение.

3. Создание системы контроля потребления энергоресурсов. На сегодняшний день сложились все предпосылки для организации надежной и экономичной системы  учета энергии. При этом целью установки счетчиков является не только экономия от разницы реальной и договорной величины энергетической нагрузки, но и налаживание приборного учета энергии для создания системы контроля потребления энергоресурсов на конкретном объекте.

В основу такой системы контроля должен быть положен документ, регистрирующий энергоэффективность объекта — энергетический паспорт. Главной мотивацией при введении энергетических паспортов на территории муниципального образования Пятигорский сельсовет  должно стать наведение порядка в системе  потребления энергоресурсов. Что приведет к оптимизации контроля тарифов на услуги энергоснабжающих организаций за счет получения достоверной информации.

 

Энергосбережение в муниципальных учреждениях

 — обеспечить проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов  в муниципальных организациях;

— установить и обеспечить соблюдение нормативов затрат топлива и энергии, лимитов потребления энергетических ресурсов;

— обеспечить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии;

— повысить тепловую защиту зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений;

— сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

— автоматизировать потребление тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями;

— провести гидравлическую регулировку, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях;

— повысить энергетическую эффективность систем освещения зданий, строений, сооружений;

— произвести закупку энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности;

— осуществлять контроль и мониторинг за реализацией энергосервисных контрактов.

 

Энергосбережение в жилых домах

Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде:

— проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение общедомовыми и поквартирными приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов.

Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий необходимо:

— обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;

— сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде (в том числе при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов);

— создать условия для обеспечения жилищного фонда муниципального образования приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии;

— обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению.

 

 

Система коммунальной инфраструктуры

Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования Пятигорский сельсовет включают в себя:

— проведение энергетического аудита;

— мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию  права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;

— мероприятия по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению  источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

 

Муниципальные закупки

— Отказ от закупок товаров для муниципальных нужд, имеющих низкую энергоэффективность;

— с 1 августа 2013 г. — соблюдение запрета закупок для муниципальных нужд всех типов ламп накаливания мощностью 100 Вт и выше.

 

Ожидаемые результаты

 

Программа энергосбережения обеспечит перевод на энергоэффективный путь развития. В бюджетной сфере — минимальные затраты на ТЭР. Программа предусматривает организацию энергетических обследований для выявления нерационального использования энергоресурсов; разработку и реализацию энергосберегающих мероприятий. Программа обеспечит наличие актов энергетических обследований, энергетических паспортов.

Учет топливно-энергетических ресурсов, их экономия, нормирование и лимитирование, оптимизация топливно — энгергетического баланса позволяет снизить удельные показатели расхода энергоносителей, кризис неплатежей, уменьшить бюджетные затраты на приобретение ТЭР.

                                                                                                                                  Приложение N1                                                                                                                                                                                        к постановлению  администрации  муниципального                                                                                                                                                                                                 образования Пятигорского  сельсовета

от 15.07.2013  №  127

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации Муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Пятигорский сельсовет на 2013-2015 годы»

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Источник финансирования

Объёмы финансовых средств

1

Проведение энергетического обследования Согласно договора энергоаудита

местный бюджет

30 тыс. руб.

2

Оформление энергетических паспортов

согласно

договора энергоаудита

местный бюджет

3

Закупка и замена ламп накаливания на энергоэффективные в зданиях, находящихся в муниципальной собственности

Администрация Пятигорского сельсовета

местный бюджет

2 тыс. руб.

4

Организация пропаганды в сфере энергосбережения

местный бюджет

не требует затрат

5

Итого

32 тыс. руб.