РЕШЕНИЕ от 24 декабря 2012 г. N 42 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПЯТИГОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2013-2015 ГОД»

Наименование:РЕШЕНИЕ от 24 декабря 2012 г. N 42 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПЯТИГОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2013-2015 ГОД"
Дата:24.12.2012

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЯТИГОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2012 г. N 42

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ

ПЯТИГОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2013-2015 ГОД»

 

В соответствии с частью 4 статьи 7 и пунктом 4 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае на 2011 — 2015 годы», краевой целевой программой «Жилище» на 2011 — 2015 годы», Уставом Пятигорского сельсовета Предгорного района Ставропольского края совет Пятигорского сельсовета Предгорного района Ставропольского края решил:

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Обеспечение жильем молодых семей на территории Пятигорского сельсовета Предгорного района Ставропольского края на 2013-2015 год».

2. Утвердить прилагаемый сводный список молодых семей, претендентов на получение субсидий в 2013-2015 году.

3. Администрации Пятигорского сельсовета Предгорного района Ставропольского края осуществлять финансирование в объемах, установленных муниципальной целевой программой «Обеспечение жильем молодых семей на территории Пятигорского сельсовета 2013-2015 годы», предусмотренное в бюджете Пятигорского сельсовета Предгорного района Ставропольского края на 2012 год.

4. Отчет о ходе реализации муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на территории Пятигорского сельсовета Предгорного района Ставропольского края на 2013-2015 годы» представлять для утверждения на заседании совета Пятигорского сельсовета Предгорного  района Ставропольского края и при необходимости вносить в нее дополнения и изменения.

5. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.

 

Исполняющий полномочия председателя

Совета депутатов Пятигорского сельсовета                              С.Ф. Рычагов

Утверждена

решением

совета Пятигорского  сельсовета

Предгорного  района

Ставропольского края

от 24.12.2012 г. N 42

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ

ПЯТИГОРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2013-2015 ГОД»

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы    муниципальная  целевая   программа   «Обеспечение

жильем    молодых     семей     на     территории

Пятигорского  сельсовета на 2013-2015 год»

Разработчик Программы     администрация     Пятигорского  сельсовета

Предгорного района Ставропольского края

 

Исполнители Программы     администрация     Пятигорского сельсовета

Предгорного района Ставропольского края;

Акционерный коммерческий банк Сберегательный банк

Российской   Федерации   (открытое    акционерное

общество) Северо-Кавказский  банк,

 

Цель и задачи Программы   создание   системы   государственной    поддержки

решения   жилищной   проблемы   молодых    семей,

признанных в установленном порядке нуждающимися в

улучшении жилищных условий;

предоставление молодым семьям  социальных  выплат

на   приобретение    жилья    экономкласса    или

строительство   индивидуального    жилого    дома

экономкласса (далее — социальные выплаты);

создание условий для привлечения молодыми семьями

собственных  средств,  дополнительных  финансовых

средств   кредитных   и    других    организаций,

предоставляющих кредиты (займы)  на  приобретение

жилья или  строительства  индивидуального  жилого

дома

 

Сроки реализации          2013-2015 годы

Программы

 

Перечень основных признание молодых семей нуждающимися в  улучшении

мероприятий         Программы     жилищных   условий   в   порядке, установленном

законодательством Российской Федерации;

формирование списков молодых семей для участия  в

Программе;

определение   объема   средств,   выделяемых   из

бюджетов на реализацию мероприятий Программы;

выдача молодым  семьям  в  установленном  порядке

свидетельств  на  приобретение  жилья  исходя  из

объемов финансирования,  предусмотренных  на  эти

цели  в  бюджете  Пятигорского  сельсовета,  а

также объемов софинансирования  за  счет  средств

бюджета  Ставропольского  края   и   федерального

бюджета

 

Объемы и источники        финансирования Программы осуществляется за счет:

финансирование            — средств бюджета Пятигорского сельсовета  на

мероприятий Программы     2013 год в размере 195,0 тыс. руб.

2014 год в размере 195,0 тыс.руб

2015 год в размере 195,0 тыс. руб

Ожидаемые результаты      улучшение жилищных условий трех молодых семей;

реализации Программы      привлечение  в  жилищную   сферу   дополнительных

финансовых    средств    кредитных    и    других

организаций, предоставляющих кредиты  (займы)  на

приобретение     жилья     или      строительства

индивидуального жилого дома, собственных  средств

молодых семей;

создание  условий   для   формирования   активной

экономической позиции молодежи;

укрепление   семейных   отношений   и    снижение

социальной напряженности в обществе;

улучшение демографической ситуации на  территории

Пятигорского  сельсовета

 

Управление реализацией    администрация     Пятигорского сельсовета

Программы                 Предгорного района Ставропольского края

 

Контроль за ходом         совет Пятигорского сельсовета  Предгорного

реализации Программы      района Ставропольского края

 

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости

ее решения программными методами

 

Муниципальная целевая Программа «Обеспечение жильем молодых семей на территории Пятигорского сельсовета на 2013-2015 годы» разработана в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы», подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае на 2011 — 2015 годы» краевой целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы», которая предполагает формирование системы оказания бюджетной поддержки определенным категориям граждан на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Основная задача Программы — обеспечить выполнение обязательства государства по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Поддержка молодых семей на территории Пятигорского сельсовета Предгорного района Ставропольского края при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой, наиболее активной, части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в поселении. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты (займы) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты (займы), создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели

Подпрограммы, сроки ее реализации

Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Основными задачами Программы являются:

— предоставление молодым семьям социальных выплат;

— создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займов), на приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

Молодые семьи — участники настоящей муниципальной целевой программы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

Основными принципами реализации Программы являются:

— добровольность участия в Программе молодых семей;

— признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;

— возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджета Пятигорского сельсовета Предгорного района Ставропольского края, при улучшении жилищных условий только один раз.

Прекращение действия Программы наступает в случае досрочного достижения цели и задач Программы, изменения механизмов реализации государственной жилищной политики.

 

3. Сроки реализации Программы

 

Сроки реализации Программы – 2013-2015 годы.

 

4. Система программных мероприятий

 

Система программных мероприятий Программы включает в себя работу по следующим направлениям:

— сбор соответствующих документов и заявлений от молодых семей для участия в Программе;

— организация работы по проверке представленных документов и принятие решения о включении (либо отказе) заявителей в списки участников Программы, а также информирование граждан о принятом решении;

— формирование и представление в администрацию Предгорного муниципального района списка участников Программы в хронологическом порядке по дате подачи заявлений для направления их министерству жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края;

— доведение до сведения граждан решения о включении их в списки получателей свидетельств;

— принятие и проверка необходимых документов для выдачи свидетельств;

— организация работы по расчету размера субсидии, предоставляемой молодой семье, и выдаче свидетельств участникам Программы;

— установление норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья для расчета размера субсидий;

— организация в средствах массовой информации работы, направленной на освещение целей и задач Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

(объемы и источники финансирования)

Основными источниками финансирования Программы являются:

— средства бюджета Российской Федерации;

— средства бюджета Ставропольского края;

— средства бюджета Пятигорского сельсовета Предгорного района Ставропольского края;

— средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты (займы) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты (займы);

— средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Общий объем средств из бюджета поселения в рамках реализации настоящей Программы составит 195 тыс. руб         в год.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание

государственной поддержки молодым семьям — участникам Программы при улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Участником Программы может стать молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя в возрасте до 35 лет и одного и более детей, нуждающаяся в улучшении жилищных условий и имеющая достаточные доходы, позволяющие получить кредит (займ), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, постоянно проживающая и зарегистрированная на территории Пятигорского сельсовета Предгорного района Ставропольского края.

Порядок предоставления и использования социальных выплат осуществляется в соответствии с правилами предоставления молодым семьям социальных выплат, утвержденными подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы.

Расчет социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории Пятигорского сельсовета. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья устанавливается Решением Совета депутатов Пятигорского сельсовета Предгорного района Ставропольского края. Этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по краю, определяемую Министерством регионального развития Российской Федерации.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) — 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов и 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), — по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Размер субсидии составляет не менее:

30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.

Молодой семье — участнику Программы, при рождении (усыновлении) одного ребенка в период действия выданного ей свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса, предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Ставропольского края в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в соответствии с порядком предоставления молодым семьям — участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Ставропольском крае на 2010 — 2012 годы» краевой целевой программы «Жилище» в Ставропольском крае на 2010 — 2012 годы» дополнительной социальной выплаты на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса за счет средств бюджета Ставропольского края при рождении (усыновлении) одного ребенка.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее — свидетельство).

Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков, для участвующих в реализации Программы, — 9 месяцев.

Администрация Пятигорского сельсовета осуществляет выдачу свидетельств, информирует молодые семьи, принимающие решение об участии в Программе, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях.

Администрация Пятигорского сельсовета осуществляет проверку представленных молодыми семьями документов, формирует списки молодых семей для участия в Программе в планируемом году и представляет их в администрацию  Предгорного муниципального района для направления их Государственному заказчику Программы — министерству жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края.

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления субсидии. Молодая семья, владелец свидетельства, заключает договор банковского счета с уполномоченным банком в станице Ессентукской.

Молодая семья, владелец свидетельства, в течение срока его действия представляет для оплаты в банк договор, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.

Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.

Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора к оплате.

После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья молодая семья снимается с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Пятигорского сельсовета.

Администрация Пятигорского сельсовета Предгорного района Ставропольского края осуществляет:

корректировку программы;

обеспечение взаимодействия с участниками Программы;

мониторинг хода реализации Программы;

процедуру обеспечения публичности (открытости) информации о реализации мероприятий Программы.

7. Организация управления Программой и контроль

за ходом ее реализации

Администрация Пятигорского сельсовета является организатором мероприятий по реализации Программы на территории муниципального образования.

Контроль за ходом реализации Программы и целевым расходованием бюджетных средств осуществляется путем заслушивания отчета на

заседании совета Пятигорского сельсовета Предгорного района Ставропольского края по следующим показателям:

— количество свидетельств, выданных молодым семьям — участникам Программы, и размер бюджетных средств, предусмотренных на их оплату;

— количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств, направленных на их оплату.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств бюджета Российской Федерации, бюджета Ставропольского края и бюджета Пятигорского сельсовета обеспечена за счет:

— исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

— прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств бюджета Российской Федерации и бюджета Ставропольского края;

— государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

— адресного предоставления бюджетных средств;

— привлечения молодыми семьями — участниками Программы средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты (займы) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты (займы).

Оценка объема и эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей — участников Программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

— количество молодых семей, обеспеченных жильем, в том числе с помощью ипотечных кредитов (займов);

— доля молодых семей, обеспеченных жильем, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

— доля оплаченных свидетельств от общего количества свидетельств, выданных молодым семьям.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить жильем молодые семьи, а также обеспечит:

финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета Российской Федерации, бюджета Ставропольского края, бюджета Пятигорского сельсовета;

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займа), собственных средств граждан;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Утвержден

решением

совета Пятигорского сельсовета

Предгорного района

Ставропольского края

От 24.12.2012  г. N 42

СВОДНЫЙ СПИСОК

МОЛОДЫХ СЕМЕЙ- ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ НА 2013-2015 ГОДАХ

Порядковый номер молодой семьи в списке претендентов на получение соц.выплат в 2013-2015гг

ФИО членов молодой семьи, родственные отношения

Основания внесения в список претендентов

1

1

Сичкарь Юлия Александровна, 23.06.1984 г.р

Муж- Исмоилов Джовид Анваржонович, 09.07.1984 г.р

Сын -Исмоилов  Александр Джовидович, 26.02.2007

Постановление администрации от 15.09.2011 года № 226/1